新京报 境内外舆论高度关注
《反间谍法》“破坏营商环境”？国家安全部发文回应
2023-12-06 07:23今年4月《反间谍法》修订后 ，境内外舆论高度关注 ，新京报绝大多数声音尊重和支持中国正当立法活动 ，新京报乐众娱乐开户【Aurl:www.8233066.com】送888元但也不乏恶意攻击抹黑 。新京报一些别有用心的新京报境外势力煽风点火 、推波助澜 ，新京报散布《反间谍法》“破坏营商环境”的新京报荒谬论调 ，污蔑中方“泛化国家安全” ，新京报渲染在华正常商业活动可能被当作“间谍行为” 。新京报对这种有毒言论 ，新京报法律本身和事实真相是新京报最好的“杀毒剂” 。
谬误之一 ：《反间谍法》恶化营商环境 ，对外企在华投资造成“寒蝉效应”。新京报
事实真相 ：法治是新京报最好的营商环境 ，修订后的新京报《反间谍法》更加清晰准确 、公开透明 ，恰恰是中国法治建设进步的体现。
——安全是发展的前提 ，也是国家保持开放稳定营商环境的基础 。纵观世界各国 ，加强反间谍立法 、依法维护国家安全，既是通行做法 ，也是正当之举 。修订完善《反间谍法》是正常的立法活动，是中国法治建设不断进步的体现 。炒作《反间谍法》“破坏营商环境”“加速经济脱钩” ，纯属歪理邪说 、颠倒黑白 。
——市场经济本质是法治经济 ，清晰明确的法律制度是企业安心投资经营的基本保障 。《反间谍法》的前身是1993年《国家安全法》，已经施行30年，条文比较简单 ，多为原则性表述 。这次修订将条文由40条细化为71条 ，一个重要目的就是进一步明确合法和非法的边界 ，增强法律规则的确定性 ，减少企业违法的不确定性 ，帮助企业更好依法依规经营。
——中国坚定不移推进高水平对外开放 ，近年来陆续出台《外商投资法》《外商投资法实施条例》《优化营商环境条例》等法律法规 ，持续打造市场化 、法治化 、国际化的一流营商环境 。不久前结束的第六届中国国际进口博览会上 ，参展的世界500强和行业龙头企业达289家 ，创历史新高；按一年计意向成交金额784.1亿美元 ，比上届增长6.7%。根据商务部统计数据，今年1-10月 ，全国新设立外商投资企业41947家 ，同比增长32.1%。中国物流与采购联合会数据显示，今年我国新增货运航线180条 ，其中欧美和亚洲航线超过一半；中欧班列共开行14562列 、发送货物157.9万标准箱，同比分别增长6%和9% 。这一组组数据，既是外商在华投资兴业坚定信心的生动体现 ，也是中国经济发展前景长期向好的最佳证明 。
谬误之二 ：《反间谍法》将商业数据视为“国家秘密”，正常获取商业信息的行为可能被当作“间谍活动” 。
事实真相 ：《反间谍法》打击的是极少数危害国家安全的间谍行为，不针对正常商业活动，不会对外企在华合法投资经营造成任何影响 。
——“间谍行为”是严重违法犯罪活动 ，与正常的投资 、经营 、科研等活动毫不相同 ，这无论从法律还是常识上都能清晰分辨 。将中国执法部门依法调查间谍违法犯罪活动歪曲为“打击外资企业” ，是典型的偷换概念 、强盗逻辑 。
——对于什么是“国家秘密”“商业秘密”，我国法律作了明确清晰界定 。《保守国家秘密法》详细列举的7类国家秘密事项不包括“商业秘密” ，《反间谍法》规定的6类间谍行为更不涉及所谓“正常获取商业信息” ，《民法典》《反不正当竞争法》《刑法》等分别对侵犯商业秘密行为的民事 、行政、刑事法律责任作了清晰界定 。将“国家秘密”和“商业秘密”混为一谈 ，将“商业活动”和“间谍行为”强行挂钩 ，分明是别用有心 、混淆视听 。
——恰恰是美国1996年出台的《经济间谍法》 ，将“盗窃商业秘密”作为一种间谍犯罪 ，规定了最高10年监禁 、500万美元或者被侵害商业秘密价值3倍罚款的严厉法律责任 ，并滥用该法打压国际竞争对手，近年来更是罗织罪名 、捏造“证据” ，连续炮制数十起所谓“中国经济间谍案”。如果带着“有色眼镜” 、拿着“美式概念”来生搬硬套中国的《反间谍法》 ，得到的当然只会是错误答案 。
2023年1—10月 ，全国新设立外商投资企业41947家，加拿大
、英国、法国 、瑞士 、荷兰实际对华投资同比分别增长110.3% 、94.6% 、90% 、66.1% 、33%
。
编辑 毛天宇